依法办会    民主兴会

让老科协逐步成为报国惠民的标杆协会

澧县老科协会长  姚大曰

(2015年元月29日)

 

去年，澧县老科协确立了“三型一体”的建会目标，继续遵循依法办会(上路)、民主办会(上劲)、科学办会(上色)三步走的办会主线，瞄准时代要求，依据自身特点，研究创新办会的方针与措施。经过努力，“五个创新”纷呈马年：学习氛围强劲，班子图强奋进，队伍弘节励志，服务紧扣“三农”，科技打造实体，活动有声有色，使老科协呈现学习型、服务型、创新型的崭新面貌。

一、马年图新，“五创”生辉

（一）创新领导方法，打造团结和谐的老科协团队。我县老科协巳成拥有会员2408人的庞大队伍。以13人的常务理事会作为县协会的“火车头”，用三项基本制度力推理念创新、方式创新、机制创新。确保协会固本强基，团队精干兴旺。一是分工负责制度。“双创”作为县协会的工作主轴，即创先争优、创建基地，为2个会长总揽。撑起主体工作的保健、科技、组织、宣传，即“四个轮子”，由4个副会长和秘书长各领一块。实行一周一次会长办公会、一月一次常务理事会、半年一次基地创建调度会、一年一次理事年会。做到分工负责办会，分合相济、张弛有度，依法办会、按章理事。二是片会学习制度。全县乡镇老科协和县直分会共编为七个片会学习小组，由七名县常务理事担任片会学习组长，一般每季度组织一次学习，由组长决定召集，县协会派一名副会长参加。片会成为老科协向党政领导汇报自己、展示自己、推介自己，党政领导了解老科协、重视老科协、支持老科协的互通车。是协会内部相互影响、交流学习的最佳方式，尤其是对会长培训提高的最好形式。像丁友选、羿宝炳、罗桂芝、李祚新、王汐庭等一批新手，很快进人角色，他们满腔热情，精力充沛、典型丰盈，把基层老科协办得充满生机和活力。三是年会表彰制度。每一年的理事年会，我们都把它办成总结图新、团结鼓劲的表彰会。虽然老科协家底微薄，但也拿出2～3万元，对创先争优活动中涌现出的先进协会和个人进行奖励表彰。三项制度，整合了来自不同单位的老科协班子成员潜能互补、永结同心，象“火车头”带领老科协团队唱响“黄昏颂”。

（二）创新活动方式，增强老科协活力。如何使庞大的老科协队伍“活”起来，我们以“三招”来破题解难。一是吸纳基层力量融进领导班子。让基层负责人成为班子核心成员。去年年底第四次会员代表大会选举产生的13名常务理事中，有7名为基层协会负责人。他们都是有开拓力、影响力、号召力的乡镇协会和县直分会的会长，明确他们为周边几个乡镇老科协的片会召集人，大胆使用、肩上压担、让其独当一面。常务理事每人分管一个片后，使协会的活动方式形成了“大事独揽、线片分管，协会有事，各方去办；办事有决，不离原则(这里的原则，指活动不超越章程规定的范围)的新机制，改变了过去事事处处一人坐庄的局面。二是让常务理事做老科协活动的领头羊。对老科协的全年活动，会长只提出创先争优和“六搞”的总要求，然后由常务理事做各线和各片的文章。让大家都能领头谋事，领头办会，领头使招。去年的工作要点，就是先由4名管线的常务理事充分准备，拿出活动盘子。再在会长办公会上去讨论完善，提交常务理事会讨论通过。然后由管线的常务理事按照决定组织落实。既有民主，又有集中。民主是集中指导下的民主，集中是民主基础上的集中，较好地把握了社团组织领导制度的灵魂。七名片长八仙过海，领头办会，热情高涨。澧阳片长任泽渊一马当先，虎跃龙盘；甘码片长孙昌喜边桂开花，飘香四澧；当市片长陈本祥稳扎稳打，典型层出；红湖片长彭相占轻剪慢绣，山水生辉；财贸片长蔡祖武百花齐放，斗芳争妍；农业片长陈元文放马纵戈，蜂桔大捷；梦溪片长谢圣亮老当益壮，奋蹄不息。一句话，七马领头，马年生辉。三是把村老科协建成科技示范班。去年，发展村级组织是老科协队伍建设的重点。村老科协活动小组，一般6～8人，都是科技示范户，规模近乎一个班。澧阳镇老科协皇山村活动小组，组长加会员6名，都是62岁以上的种田能手。其中：一名12亩的种稻能手；一名9亩的千株千斤种棉示范户；一户11亩水面的立体养鱼大户；一名7亩的葡萄户；一个千头养猪大户；还有一个6亩的花卉种植户，他们都是科技致富的示范户。这样一个示范班，理顺了科技入户途径。政府召开农业技术推广会，先组织动员这些老科协会员，再由他们去示范带动、传授推广，一改过去会议普遍号召为现在到田到户指导。这样一个示范班，当起了政府实施行政指挥的智囊团。致富的市场信息和商品行情变化，无一逃过这些精明的会员，他们不断采用新技术，把科技转换成生产力，让科技变财富。有人说，村里建老科协没必要，实际看起来，每个村都有一个老科协活动小组在那里做科技推广、发挥科技示范作用太有必要了。全县去年已由上年的120个发展到230个，达49%；澧阳、澧东、甘溪、王家厂、中武、盐井、如东、永丰、车溪已成全覆盖。

（三）创新服务模式，扩大老科协的影响力。去年，我们抓了这么几个模式：

1、锤炼老专家服务队。老科协老专家服务队今年扩大到12名成员，涵盖8大领域。乡镇3、5人组成小分队，与县服务队一道，组建成30多个近百名老专家参加的专家小分队，梯层开展生态农业研发活动和科普活动。县常务理事文振昌为生态农业探索新路锲而不舍，在油橄榄引种实验的基础上，不畏“三无”，即无资金、无帮手、无苗床，又推出了“油橄榄扦插繁殖实验”新项目。盐井镇老科协副会长刘佐明、秘书长蒋谋军牵头组成的4人专家小分队开展生态农业示范，栽种500亩苹果柚，成为全镇高效农业示范基地。

2、建成16个科技服务基地。含“富硒水稻示范”、“紫色稻开发”、“湘花黑豆”示范、“油橄榄引种和扦插繁殖技术”等8个攻关项目。他们与科技、农业、畜牧等部门的科技人员联手、配合，实行优势互补，进行多个课题研究，同践惠农目标。如东乡老科协发挥中坚作用，在15500亩的9公里花卉走廊中，9名老科协会员成为合作社的技术骨干和样板示范户，使花卉走廊成为一道惠农风景线。

3、依靠实体经济增强科技服务效益。科技服务效益是老科协存在的强大生命力。澧南老科协服务于蚯蚓造化有机肥技术实体，既环保低耗，又节能高效，让农民获利率高达80%，占地仅3亩场棚、投入约3万元，就能创年收入20万元；九垸乡老科协的严立仁推广仿野生养鳖，更是把养殖效益提升近20个百分点；柑桔分会长张显芬推广柑桔大实蝇防治技术，使柑桔卖价上升了1—2成。我们还编印了《澧县农民实用技术汇编》一书，含稻、棉、菜、鱼、药、果等7大方面，近万字，印刷1000本，现已全部免费发送到乡镇，促进科技向生产力的尽快转化。我们还在乡镇老科协点村、基地进行大型的巡回科技讲座，全县建科技科普讲师团31个，举办技术培训班50期、科普讲座报告会17场，发送科普资料14600份。召开科技示范调度会2次。老科协会员创办的经济实体如雨后春笋，领办、联办、协办的方式多样，这也算是老科协建功立业的不争实绩。建一批基地，兴一方产业。老科协旗下已拥有85个经济实体，晓有名气的专业生产合作社也有8个，家庭农场已初显端倪。它们就是老科协的技术服务产生巨大经济效益的最好证明。

4、上下会长联合给力三农服务。去年副会长杨先华与农业分会会长周泽渊在中武乡桐车村培植高产水稻示范基地，用富硒“包装”绿色水稻；7月，市老科协会长钦时中与我们联手服务农民企业家皮正新，实行大棚种植富硒有机蔬菜的探索；8月，我们与石门老科协会长周其桂联手，打通石门蔬菜市场，为澧澹街道老科协400亩蔬菜基地近500万斤遇冰辣椒解决滞销问题，每斤销价提升3角，为辣椒农户挽回损失150多万元。我们的服务获得良好口碑，既鼓舞了服务的老科技工作者，又扩大了老科协的影响力，更做出了科技服务的典范。

（四）创新保健机制，提高会员的健康水平。保健康是九字方针之首；是献余热的先决条件；是快乐和谐的载体。抓保健是老科协立足兴旺之本。去年落实了“七个一”措施，即：一本杂志、一个讲师团、一次体检、一场交流、一项健身术、一次评选、一个推荐。启动了五大活动：一是由基层发起，全面开展学刊用刊保健经验交流活动，让大家讲出保健“秘藉”，讲出养生“经典”。二是由基层约邀，组织专题养生保健讲座活动。三是由财政支持，组织会员健康体检。花10多万元，521名会员到县人民医院就检。四是由省市主导，推进长寿工程活动和“健康之星”、“健康老人”的评选活动。订阅《中老年自我保健》杂志达1104份，对保健工作起到了极大的助推作用。五是由村老科协活动小组搭台，开展空巢老人心身保健活动。车溪乡老科协理事聂启焕，把自己的院房办成老人保健活动中心，免费提供茶水，阅报读书、听澧州大鼓、娱乐休闲，从而得到该村外出打工仔的信任和支持，捐款10万元。聂理事利用这笔捐款，又办起陶家村敬老帮困互助理事会，为280名60岁以上老人代缴个人医疗保险金；每人每年送慰问金100元，70岁以上200元，80岁以上300元，90岁以上高寿老人1000元。患病老人慰问探望，送温暖金1000元；让空巢老人有温暖，不寂寞，有快乐，不哀伤，有幸福，不失落，成为老人身心保健的俱乐部。

（五）创新宣传体系，充分发挥网络办会的潜力。设网络平台，串活信息，为打造“三型”你追我赶。为打造学习型、服务型、创新型老科协，建立老科协自己的网站、以置身社会、塑造自我，县老科协去年把它作为强基固本的大事来抓。4月，投入3万元建设网站，聘请一名专业技术人员当站长。由秘书长带队，参加市老科协举办7天的计算机培训班。之后，经过一番筹备，于6月5日举办全县老科协秘书长培训班开通网站。34个乡镇（街道）老科协和16个县直分会的秘书长组成澧县老科协编辑委员会和5人栏目编辑组。站长每天8小时到班，网上在线；编辑委员会50根QQ触角组成章鱼阵，5人栏目组每周进食一次电子件，经过消化加工，吐到澧县老科协网页8个栏目上。为发挥网络的集合、展示、辐射、启迪的特有功能，我们坚持抓好两个方面：一方面，用最大的整理编辑能量应对送达的信息流量，让信息传输平台成为绩效展示的看台。县老科协成立信息编辑委员会，由2名会长任顾问，2名副会长任主任和副主任，聘请3名资深的文字工作人员任主编和副主编。同时举办老科协秘书长培训班，就稿件撰写和上网须知，由主编和副主编上辅导课。网站一经开通，便迎来了无数热心的读者。另一方面，合理设置栏目，让信息点击的平台成为工作比拼的舞台。网站设置有调研建言、人生感悟、会员风采、协会动态、艺苑信步、科普天地、长寿探秘、城头山共9个栏目，以利全面展示老科协的精神风貌、工作概况。一年共收到信息稿件200篇，县网站登载165篇，投送上级网站93篇，市网站登载66篇，常德日报登载5篇，市老科协通讯登载18篇，省老科协通讯登载6篇，有力展示了澧县老科协形象。每收到一份信息稿件，每登载一篇文章，我们都与相关老科协联系一次、反馈一次，形成网络、电话、心灵互动，加强了全县老科协一体化建设。互联网容量大、覆盖广；网上媒体传播快，无浪费。办个网站，是老科协宣传自我、展示自我、提高自我的一个好平台。也是提高老科协影响力、服务力的好窗口。

纵观一年的发展，也还有顾此失彼的地方。主要是保健杂志发行工作还没跟上老科协会员的需求；富硒推广认识滞后于行动、思想徘徊、给力较慢；“四合一”的试点村量多质少典型不突出。这是我们今后工作要努力促使平衡发展的地方。

二、早做部署，拓展羊年

下面，就今年的工作安排，讲六点意见。

总体要求：继续坚持“管线联片办实体”的民主兴会制度。全县老科协的保健、宣传、科技、组织四个方面的工作要继续创一流、保先进、夺红旗。每个常务理事按“分管一条线、联系一个片、办好一个点”的布局，开展“六搞”活动。

1、片会学习

学习使人进步，学习省人年轻，学习让人豁达。继续坚持用片会这个方式抓会长的学习。围绕十八大的学习活动要持之以恒。办会的经验、培植的典型要经常交流、观摩、互相学习；会长、副会长和常务理事都要带领一个片，每季或每2个月开展一次学习活动。有的片规模小，也可实行每会主办一次。十八届四中全会决策非凡，意义深远。深化改革，涉入深水区；创新驱动，任重而道远；我们要关心时局，加强学习，领会精神，融会贯通，做改革的支持者，成发展的助推力。

2、保健工作

1、做好《中老年自我保健》杂志的征订、发行、学刊、用刊工作。做到发行及时，学习认真，应用有效。

2、组织“县自我保健讲师团”成员，下乡镇、办事处、县直协会，有针对性地开展自我保健知识讲座，与广大会员进行面对面地解疑释难。

3、组织各单位做好一年一次的会员体检。

4、交流自我保健工作经验。主要交流单位、个人如何做好自我保健和会员学刊、用刊的体会；会员在自我保健的实践中摸索、积累，确有实效的经验。

5、发动、组织会员参与全民健身活动，要求每个会员至少有一项健身项目。

6、支持单身会员老年从婚交友，热心促成孤寡老人成双配对，真正走出老人寂寞，快乐养老。

3、科技工作

2015年把“生态环保、技术实用、农业增效、农民增收、持续发展”作为活动总目标，重点在引进和培植“新品种、新技术、新信息、新工艺”方面抓出新成效。

1、巩固提升生态农业科普指导专家队伍。继续巩固以全县老科协已组建的身体素质好、实用技术过硬、农民喜爱的精英人才组成县老科协生态农业科普指导专家组。引领和指导全县老科协生态农业科普活动。专家组由文振昌、王本祝、周泽渊、张显芬等同志牵头负责，杨先华同志具体组织和联络。落实各乡镇老科协和县直农、林、牧、水利、环保分会组成3～5人左右的科普专家小分队，引领和指导所在乡镇和行业部门的生态农业科普活动，带动近百名农业老科技工作者进村入户、联村联乡，增强农民的科技素养水平和致富能力。

2、鼓励与支持专家培育、引进新品种，推广新技术，开展科研攻关活动。我们着力在“富硒水稻、柑桔试验示范”、“棉花盲蝽象病虫防控”、“紫色稻开发利用”、“无公害蔬菜栽培”、“柑桔大实蝇防治”、“油橄榄引种示范”、“名、优、特水产养殖”、“湘花”黑豆示范种植等八大课题取得新成就与新进展。

3、组织专家开展现场专题研讨活动。对接科技局、科协，实行三位一体科技攻关，围绕某一专题沟通交流新品种、新技术、新工艺、新市场等信息，与农业、畜牧水产业等相关部门联手、资源互补，做到技术讲座与现场指导相结合，科技研讨与科学普及相结合，科技推广与典型示范相结合，不断提高科普惠农的效益和水平。

4、学好实用技术资料。县老科协编印的《澧县农民实用技术汇编》一书已发放到乡镇，按照实用需求，组织学习应用，使农民在棉花、水稻、甲鱼、蔬菜、柑桔、金银花、水产养殖等实用技术上得到应用，拓展生态农业实用技术与科普惠农的传播舞台。

5、组织专家下乡巡回指导。按照农事季节和农民的实际需求，我们以富硒农产品、棉花、优质杂交稻、蔬菜四大方面在乡镇老科协点村和科技示范基地组织4次下乡巡回指导活动，实实在在服务农民。

6、推进科技示范基地的技术含量升级。引导科技扶持种养大户和家庭农场的健康发展，引进和推广新品种、新技术、新工艺，在示范推广的科技项目中，力争2～3个品种得到无公害式绿色认证，提高科技兴农和科技扶贫水平。

4、宣传工作

1、宣传工作保持全市一流，网站继续办好办活；

2、每个团体会员在县网站上每年要上3篇以上稿件；

3、通过在日报、通讯和刊物上推介、宣传基层优秀会长和产业大户先进典型10篇以上，上市网80篇以上；

4、抓住市督导和县年会开展先进经验和先进典型的总结活动；

5、坚持一年一度的秘书长培训和县老科协工作年报制度。

5、组织工作

总体思路是：紧扣主题，集中目标，分级落实，突出重点。

具体要求是：

1、县本级：在继续加强“两个队伍”建设上做文章的同时，重点从以下四个方面着手：

（1）在加强领导班子建设上，维护分工负责的民主机制，既分工又合作。

（2）在加强驻会班子建设上，从加强办公室建设上入手，将信息化、网络化、规范化上水平。

（3）建立健全会员档案，做好本级协会年审工作。

（4）及时调研发现总结队伍建设的经验、典型，完成老科协队伍建设的年度总结。

2、乡镇级:

（1）继续配强薄弱乡镇的会长和秘书长。

（2）建立完善会员档案。

（3）为配合全市老科协系统两年一度创先争优评比，组织好参评选优材料。

（4）开展乡镇老科协会长、秘书长电脑技术培训，推进老科协信息化工程建设，实现信息共享。

（5）在联系片办好一个乡镇队伍建设点，拟定盐井镇。

（6）建立和完善好各片队伍建设点的档案。

3、村级：

（1）老科协组织建设的重点仍然是村级（含社区居委会）的组建，力争由现在的200个村级老科协发展过半，为明年实现全县村级老科协全覆盖奠定基础。

（2）收集整理“四合一”的档案

（3）总结村级老科协建设经验。

4、突出重点：

重点即队伍建设出经验、出样板。

6、安全保障工作

老年人的安全保障问题，一直是阻碍老年人远离寂寞、追求热闹生活的瓶颈；许多老科技工作者也因此怀才抱憾而终；一些老年组织活动少、入会强调身体好的难言之隐大多也在于此。去年8月25日，县老龄委1号文件通知《澧县老年人保险工作推广实施方案》，为社团组织保障老年会员的安全找到了有效的方法。这个方法就是：会员每年向老科协组织交纳100元会费建立法定会员身份档案，然后老科协为会员购买90元的老年人保险。会员如果在参保一年内因参加“五科“（科技服务、科技传播、科技研发、科普宣传、科学养生）活动发生伤残或死亡，老科协向人寿保险公司可以拿到8.4～9.6万元的赔偿费，老科协再添齐8.8～10万元送到会员家慰问或吊唁。如果有了这样一份保障，孩子们会放心让父母走出家门；老年人会放心去追求自己的价值和快乐；我这个老科协会长也会放心地去组织大家开展活动。有了这样一份保障，老科协的凝聚力、影响力和亲和力会获得极大的提升。有了这样一份保障，孝敬老年人、支持老年人参加社会活动的氛围会更加浓厚，我们的社会会更加和谐、更加美好。国家葬老钱，不要白不要。怎么要？老人参与入会，协会参与理赔，春节期间开展“会员安全保障承诺活动”。1、老人参与入会。女55—80岁，男60—80岁，只要是我老科协会员，出险就往医院送，报告会长去看望，残疾了或身故了，就能领到这笔钱。2、协会参与理赔。老科协成立安全保障组，组长由我担任，胡祖明和文振昌任副组长，各乡镇（街道）老科协会长和县直分会会长为成员。安保组就是协助理赔组。出险后参与理赔，由我们义务送达这笔钱。3、春节前后由50名会长开展“百元入会，身故10万”的会员安全保障承诺活动。让2000名会员进入这一安全保障圈，把老科协真正办成“会员之家”。活动在“五一”节前结束。

同志们，理事们，马年奔腾过去，羊年福泰将至。借大家欢聚一堂，我代表常务理事会，向全体理事拜个早年，祝大家身体健康，家庭幸福，开心如意！