老有所为  老有所乐

把老科协办成学习型服务型协会

澧县老科协会长  姚大曰

    澧县老科协至目前为止，除了县直16个专业分会外，还成立了32个乡镇老科协。这32个乡镇老科协会长均由乡人大主席兼任，常务副会长也是县老科协理事，全县会员人数已达到了1047人。自办会以来，澧县老科协认真贯彻党的各届全会精神，落实科学发展观，围绕县委、县政府确立的发展大局，把握“保健康、献余热、促和谐”的基本目标，积极发挥老科协会员的优势，在加大科技示范基地建设，创办科技实体拓展“三农”服务，组织课题调研积极建言献策，维护和谐稳定，加强自身建设等诸方面做了一些工作。主要表现在：

　　一批老科协会员引领科技示范成效显著。

　　老科协会员坚持科技引领示范，进一步拓展“三农”服务，成为工作的亮点。我们推出了科技服务的“梦溪模式”，梦溪镇常务副会长谢圣亮带领理事们领办科技示范项目，大大提升了老科协服务“三农”的能力。10名理事中有6名领办科技示范项目，服务的农户、面积、品种和效益都翻番。全镇推出9名创业富民的典型，其中老科协就占了4个。继王本祝、周泽渊、张显芬之后，“梦溪模式”为全县老科协科学兴会做了示范。车溪乡老科协仿效“梦溪模式”做大粮棉油病虫防治服务，支持秘书长周宇良搭建服务平台，改过去“统防统治”个人承包为股份公司经营。3名股东注册资本51万元，购置先进的病虫防治机械、机车和工具达300余件（台），购置金额达20多万元；服务对象由本乡200多户3000余亩，一下扩展到跨县3200多户4万亩；去年向农民提供的科技服务让他们创利达370万元，公司创纯利16万元，成为乡老科协开展科技讲座、科技咨询、科技宣传的经济支撑。去年车溪乡老科协举办科技讲座4场1000人次；免费发放科技资料和指导单达26万份。老科协的服务能力大大增强，深受老百姓的欢迎。中武乡老科协52岁的会员皮远忠，凭他的科学头脑和市场信息，于去年二月投资900万元，办起了“湖南城头山红薯食品科技有限公司”，不仅给本地1000多吨红薯找到销路，还在价格上为农民增收600多万元，并消化了本乡40个剩余劳动力。他走遍甘溪、闸口、火连坡、杨家坊、方石坪、洞市等乡镇，为农民提供订单种薯，签订合同1500份，解除了农民种薯怕跌价和销不出去的后顾之忧。金罗镇老科协会员谭绍球办成石膏粉厂，吸纳本镇剩余劳力近100人，并捐出20万元用于本村农田水利建设。我们可以自豪地说，皮远忠和谭绍球是全县创业富民的典范，他们为“三农”服务立了大功！老科协积极倡导的科技示范，已经形成了粮食、棉花、蔬菜、柑桔、楠竹、葡萄、茶叶、甲鱼、蜂蜜、拐枣等“十大服务基地”，进一步创新了老科协的服务平台，大大提升了乡镇老科协服务“三农”的能力。目前老科协的科技服务实体达到294个，比上年的67个增长了4倍多。无偿参与“科技110”服务的老科协会员达82人，“三员”（少教辅导员、实用技术指导员、保健倡导员）义务服务队伍达344人。去年共举办科技讲座144次，培训19034人次；受理科技咨询19140人次，均比上年翻两番。

　　一批老科协阵地建设不断巩固和发展。

　　由于党委政府高度重视和支持老科协工作，使全县老科协阵地建设不断巩固和发展。据统计，全县老科协现有阵地面积3076平方米，其中阵地在机关大院的有22个乡镇，阵地在社区（居委会）的有8个乡镇，阵地在老干活动中心或站所的有2个乡镇。澧阳镇老科协因环城公路修通搬迁，党委书记高建平亲自为其选址，新址300平方米，比原来多了200多平方米，办公室、健身室、棋牌室一应俱全，茶水、就餐均很方便，会长陈本金为会员之家的装修筹措资金1万多元。新址令大家喜笑颜开，镇老科协抓组织建设、抓科技示范、抓科技普及、抓创先争优，活动频频开展。其次是县老科协加强了与党委政府的联系与沟通。盐井镇老科协的阵地虽很精巧，但过于狭窄，去年初县老科协开展年头走访活动时，我们与镇党委书记钟小东进行了亲切交流。小东书记承诺老科协工作也要创一流。年中，他为老科协的会员之家改造升级投入8万余元，新桌椅、新空调，老科协的牌子和政府的一样醒目。另外是片会学习交流活动的推动，码头铺镇党委为了迎接老科协常务副会长的学习片会，把无阵地变成有阵地，提前一个月就将阵地布置得焕然一新，主动把参观老科协阵地列入片会学习的议程。车溪乡老科协理事聂启焕办起陶家村老年人活动中心实体，成立“车溪乡老科协陶家村敬老帮困互助理事会”，每年由本村外出打工仔自愿捐助10万元交理事会管理，不仅免费为老年人提供阅读聊天、打牌娱乐、颐养天年的场所，而且还围绕“弘扬传统道德文化，构建农村和谐社会”开展系列公益活动。聂理事率先创办的闲娱型文化实体阵地，为老科协的阵地建设展现出又一道风景线。它与澧阳镇老科协阵地、盐井镇老科协阵地交相辉映、各具特色，代表了老科协阵地建设的三种类型。

　　一批老科协调研建言受到领导重视并采纳。

　　围绕全县发展主题调研建言成为老科协献余热的工作重点。县直分会去年发挥这方面的作用尤显突出，开始步入正轨。农业分会针对去年5月棉花前期干旱、后期渍灾，致使大部分棉花早衰的情况，撰写的《当前棉花培管的建议及对策》建言报县委、县政府后，引起高度重视，县长杨易即赴有关重灾乡镇进行调度，部署救灾补损措施，确保了棉花后期培管和稳产。卫生分会对全县职业病救助对象670人进行调查后，提出增加60个救助对象，增加4.3万元救助资金的方案，这一关乎民生的调研建言，马上得到县政府领导的重视并采纳，同时提出的《全县中、小型企业职业病的防治意见》为县政府以澧政发〔2011〕71号文件下发各乡镇政府和企业贯彻执行。地税分会针对个体户税收征管建账难、难建账的顽症，提出“三单”管理建账方案和红线核定征管目标，被县和市局普遍采用推广，有效堵住了税收漏洞，公平了纳税人的税负，成为全省税征工作的亮点。尔后又创出“一店三管”的征管办法，被市局采纳推行，有力地促进了全市税征任务的完成。之所以地税分会的调研建言屡屡受到重视并且作为澧县经验在全市乃至全省推广，是因为他们紧扣工作重点，找准了切入点。国土分会去年9月集中2个多月时间，对8个乡镇的国土中心所从人员管理到法制建设等方面深入调研，写出了《加强国土中心所管理和建设》的建言。国土局党组从车辆、经费、通知到关心调研中的每天生活，都予安排和过问，体现出对老科协的调研人员大力支持和无微不至的关心。财政分会受局党组聘请，也对乡镇财政所的工作现状开展调查研究，写出了改进管理工作的意见。之所以他们的调研受到如此重视和礼遇，是因为老科协的这两个分会有效发挥了“参谋助手”作用。血防分会会长陈元文于去年8月，凭着自己长期从事血防工作丰富的经验和深入细致的调研，写出了极有价值的长达七千字的《澧县血防工作调研》文章。在乡镇一批有威望的常务副会长成为党委政府的锦囊和高参。如张公庙镇老科协常务副会长黄生朗，就有党委书记罗先春的影子之称。谢圣亮、陈卫东、胡良才、唐秋平他们，都成了党委书记工作中不可或缺的得力助手。一年下来，全县调研建言162条（篇），被采用146条（篇）。彰显了老科协服务发展、服务民生、服务中心，给各级党政领导当参谋助手的能力和作用。

　　一批老科协“创先争优”典型不断涌现。

　　老科协深入开展“创先争优”活动，让老科协会员融入社会和谐大合唱。前年年终总结会上，我们就响亮地提出要把“创先争优”作为重要工作布置和安排，并且专门发文，动员全县老科协开展创先争优活动。会员们的热情空前高涨，以实际行动积极参与创先争优活动，先进典型不断涌现。通过创先争优活动的开展，使我县老科协工作呈现出富有生气的崭新局面。为此，经县老科协常务理事会研究决定，特对去年老科协工作开展大总结、大评比、大表彰。全县评出老科协先进集体18个；热心支持老科协的好领导11名；优秀会长3名，优秀常务副会长17名，优秀秘书长8名，优秀会员84名。还对示范基地进行了评选，评出一等奖1个，二等奖4个，三等奖5个，鼓励奖2个,共发放奖金3万元。县老科协的自我保健工作在创先争优活动中被评为全省的先进单位，我也被省评为自我保健的先进个人；地税分会会长雷伍仁被市评为健康老人。有道河、梦溪、官垸、九垸、火连坡、杨家坊、中武、大堰垱、王家厂等乡镇老科协和国土、环保分会用会费给每个老科协会员订阅《中老年自我保健》杂志，均实现了人手一册，相当于每个会员配了一名保健指导医生。国土分会围绕建党九十周年和建国六十二周年开展“夕阳迎国土、晚霞更生辉”为主题的征文竞赛活动，11名会员写诗歌散文35篇，5名会员获一等奖各奖励400元，所有参赛会员都有纪念奖；开展争当“四个好”的优秀会员活动，评出4名优秀会员予以奖励。他们全年拿出

6000元作为“创先争优”活动奖励。在我们老科协，工作没有批评，只有奖励；没有更替，只有更好。创先争优，是智慧的源泉，是创新的动力，更是我们老科协一项经常性的活动。

　　综前所述，澧县老科协之所以老有建树，是因为我们坚持了：

　　1、争取支持，赢得有为有味。争取党委、政府政治上信赖、精神上关爱、政策上倾斜、工作上放心，是办好老科协的根本。我们坚持办会宗旨的一致性，低调干事的务实性，总体思路、运转机制、行事风格的连续性，从而得到了党和政府的认知，广大群众的认可、社会各界的认同。县委、政府把老科协当作宝贵财富、人才资源、政治支柱、社会力量。凡事有求必应，是鼎力支持老科协的坚强后盾。下发的几个文件继续严格执行，成立的协调领导小组正常运转，经费的使用予以保障，使我们有办会空间、有奉献舞台、有活动载体。乡镇人大主席兼任老科协会长，是县委以党政组织的威力对乡镇老科协的有效护航。乡镇协会基本上实现了“六有”，即：有领导、有班子、有阵地、有制度、有活动、有经费保障。确保工作健康运转，

　　 2、凸现特色，反映民意要求。老科协特有的社会性和广泛的代表性，有序地反映民众的诉求已经成为我们凸现特色献余热的重要组成部分。孟凡英会长的《积极应对低碳挑战，老科协要再谱辉煌》，喊出了推动科技进步的最强音，国家老科协将这篇富有科技含量的建言登载发行全国的杂志《今日科苑》上。去年全县老科协共写出各类建言献策材料18份，提合理化建议420条，采纳率在70%以上。杨家坊乡老科协的两条建言带来了两个突破。灌溉5000余亩农田的红星水库，因渗漏年复一年无水可用，他们反复论证后拿出的总体整治方案得到乡党委政府的认可，并得到相关职能部门的认同，被纳入国家危库改造计划，争取到专项资金560万元，现工程已经上马。开辟茶叶基地和集中种植马铃薯的建议，符合乡党委、政府的总体思路，2200亩山地已整建成标准茶园。

　　3、吸引人才，扩大辐射空间。吐故纳新是确保老科协“人才库”特质的关键环节之一。在各级党政组织的支持下，会员队伍建设取得了较大的进展。会员中有以专业技术职称为主体的科技人员，有曾受各级科技奖励的功臣人员；有各级劳动模范、先进工作者；有县直、乡镇退职退休的领导干部；有乡镇站所、村、居委会、社区退职的负责人；有民营、个体企事业老板，有专业大户，能工巧匠；有土专家、田秀才。充分体现了老科协集聚人才、广纳贤才的凝聚力和影响力。为老科协事业提供了坚强的保证。进一个人才、活一项工作、增一项服务、兴一个基地、大一片天地的事例不断涌现。梦溪镇老科协会长聘请动防站长任泽玖为秘书长，让常务副会长谢圣亮有如虎添翼的感觉；雷公塔镇老科协吸纳外地老板龚明，投资100多万元，在两个村租赁山地200多亩，建起了花卉苗木示范基地；吸纳外地胡老板，承包龙当水库，办起了鱼塘垂钓基地。老科协的两个服务基地给镇经济活跃添加起新的增长点。

　　4、打造团队，培植内生活力。老科协班子是整个队伍的核心，是工作运转的轴心。过去,我们在保证科技、保健培训的同时，新开办了秘书长培训班效果良好，形成了具有一定业务能力的通讯网络系统，宣传报导工作取得了令人满意的成绩。基层协会的班子总体状况良好。澧阳镇老科协班子一直是全县老科协班子中的一面旗帜，年年有新构想，年年有新举措，年年有新突破。班子成员绝大部分包了大户、管了基地、联了企业。他们不辜负“老革命”、“老资格”、“老城关”的声誉，兢兢业业地工作在每一条巷道，每一块田边。

　　我们在办会实践中也体会到下面三条很重要：

　　一是注重组织建设的规范化。

　　我们十分注重抓乡镇老科协的会员登记注册吸纳与管理，年报统计的归类；县直分会是县老科协的团体会员，要求会员名册每年要报县老科协年审一次，协会班子本着精悍的原则，乡镇老科协的常务理事会只设会长、常务副会长、秘书长3名，分会只设分会长和秘书长。理事按会员比例设，有的是按村（居）的数目设。按章程规定召开理事会和会员大会。我们还注重建立老科协组织的分会长、分会秘书长，乡镇常务副会长、乡镇秘书长的津贴制度和专家讲课的差旅费报销制度，使之与他们承担的办会日常事务相称，逐步扭转个人贴钱办会的现象。

　　二是注重队伍管理的亲情化。

　　县老科协始终瞄准自己的航向。十多年前，当时的总书记江泽民题词：“团结广大退离休科技工作者为科技进步经济繁荣社会发展和民族振兴再做贡献。”这是我们创办老科协的出发点。一方面，国家需要这批科技力量；另一方面，这批力量有继续利用自己的专长报效祖国、造福社会的强烈要求和愿望。成立老科协，就是来当他们之间的桥梁和纽带，使之有继续发挥作用的平台。因此，我们担当起老科协工作这个使命，就是要带领这支队伍，就是要最大限度的团结老科技工作者，团结我们的会员，和大家商量办事。要树立一颗为老科技人员谋幸福的心。林业分会长李卫华，偶然发现在本局工作过的外地工程师贺振刚脱队回家的档案，她以一颗关心老科技晚年生活的爱心，不辞辛劳，不怕麻烦，前往他所在的地方调查事情的来龙去脉，帮他纠正脱队的错误结论，重新补办了公职退休，使一个回乡自谋生活的老科技重新每月领到上千元的养老保险费。地税分会长雷伍仁，为16名会员谋得一次旅游机会，由于身体和经历的差异，统一行动有困难，雷会长为满足每个人的快乐计划实施，在会员与局党组中间多次穿针引线，终于改定线统一旅游为每人补贴2千元自由结伴行动。我们提倡向李卫华和雷武仁学习他们的办会方法，像他们那样去关心每一位老科技人员，去关心每一名老科协会员。提倡在会员中经常开展亲情活动，做到生病探望、喜庆祝贺、节日宴聚、年终团拜、年头走访。把老科协既建成有为平台，又建成充满友爱、充满快乐、充满和谐的“会员之家”。

　　三是注重民主兴会的科学化。

　　所谓科学化，就是体现民生，充满民主，合乎民情。我们在办会兴会的过程中，始终贯彻了这三点，体现老科协的科学本质和特色。首先讲究健康性。办会兴会从追求健康开始。这里的健康，是广义的，包括身体的、心理的、行为的、生活的（低碳生活）。我们坚持全面谋划，为每个会员的身心健康献计献策。其次讲究公益性。老科协这个平台，是供有为的“老科技”报效祖国，造福社会的。所以，我们办会就是给有为“老科技”当吹鼓手、啦啦队、后勤部、导航灯。另外，讲究趣味性。现在做老科协工作的，多数脱胎于行政管理岗位。办会拘泥于格式化、官场化，容易忽视会员们的松散性、趣味性和新鲜性的要求。所以，我们只抓“一创带双创”，即：创业富民带动老科协会员创办实体、创先争优。在“一创带双创”中，我们大家去多民主、多创新、多作为，让会员们感觉到是生活在又一个快乐的大家庭里，赢得了又一个人生的青春。