切实推进三个到位

努力提高老科协工作水平

—— 中共桃源县委常委、县委组织部长辛春生

　　在全县老科协工作会议上的讲话

（2012年4月11日）

各位老领导、老专家、同志们：

　　今天参加全县老科协工作会议，我觉得很有意义，感到非常高兴。我县老科协建立10多年来，带领全县广大老科技工作者，在推动科技进步、普及科学知识、弘扬科学精神等方面，发挥了很重要的积极作用，为全县经济社会发展作出了新的贡献。正如市委副书记宋冬春同志所说：“老科协想做的事，都是党委政府关心的大事；老科协在做的事，都是有利地方发展的实事；老科协做成的事，都是人民群众满意的好事”。在此，我代表县委、县政府向大家表示最诚挚的感谢，并通过你们向全县广大老科协会员表示最亲切的慰问！借此机会，我着重讲三个方面的意见，主要是强调“三个到位”：

　　一、要把思想认识提高到位

　　老科协作为夕阳人开创的朝阳事业，从中央到地方都十分重视和支持。自1986年以来，中办、国办两次下发文件，对进一步发挥离退休科技人员作用提出了具体意见，党和国家主要领导人江泽民、胡锦涛同志先后多次批示，强调要高度重视科技和人才工作，特别是对老科协提出了殷切期望。我们应从老科协所富有的含义中认识其特殊性、重要性和必要性。

　　（一）认识“老”的特性，从道德观的高度关心老科协。老科协的开头是个“老”字，这表明着其团体的特性：是个老年团体，是个老有所为的团体。参加老科协的人员，大多数是老干部和老科技工作者，很多是我们的父辈，有的还是我们的祖辈，从尊老爱老来讲，无论是继承传统美德还是弘扬社会公德，理所当然要关心老科协；这些老科协会员，他们曾为我们现在的事业创造了条件、打好了基础、作出了贡献，我们曾是他们的学生、徒弟、部下，从知恩感恩来讲，无论是讲求做人品德还是恪守从政道德，完全应该要关心老科协工作。

　　（二）认识“科”的特征，从事业心的高度重视老科协。老科协的核心是个“科”字，这显示出其团体的特征：这是与其他老年组织的区别所在，该团体的核心职能是实行老有所为。无论是从“科学技术是第一生产力、人才是第一资源”来讲，还是从“老干部是党和国家的宝贵财富”来讲，老科协会员是我县经济建设和社会发展不可缺少的一支重要力量。我们所实施的科技兴县和人才强县战略，有这么一支“既不占用编制又不增发工资”的老科技队伍，只要党政领导引起重视和给予支持，就能收到事半功倍的效果，这种利民利县的好事实事，我们何乐而不为呢！

　　（三）认识“协”的特点，从责任感的高度支持老科协。老科协结尾是个“协”字，这体现出其团体的特点：是个社团组织，其功能处于协同、协助、协力的地位。从这个意义上讲，老科协既具有情况熟悉、经验丰富、科技专业、交往广泛等优势，但又处于缺乏开展活动的条件和发挥作用的环境等弱势。正因为老科协是加速经济建设和社会发展中的一支重要辅助力量，那么转变其弱势而发挥其优势，则是我们党政领导份内的责任。如果说需要我们支持老科协工作的话，实质上是老科协在支持我们的工作。

　　二、要把组织建设落实到位

　　县委、县政府对老科协工作很重视，专门建立有协调领导小组，由县委副书记郭碧勋同志任组长，我和陈章杰、黄贵生同志为副组长，县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县委老干部局、县人力资源和社会保障局、县财政局、县民政局、县科技局、县科协、县老科协为成员单位。

　　经县委、县政府研究同意，县委办公室、县政府办公室于今年2月16日专门下发了桃办〔2012〕10号文件，各级各单位要按照文件中明确的“八有”要求，切实加强老科协的组织建设和机制建设：

　　（一）有领导：所有乡镇和建立老科协的县直单位，统一由主管老干工作的党政领导班子成员分管老科协工作。

　　（二）有专人：选择退休或退线的合适人员，分别担任老科协会长和秘书长。

　　（三）有场所：有固定的办公场所，悬挂老科协分会的牌子。

　　（四）有经费：各乡镇和老科协会员较多的县直单位每年不少于8000元，其他县直单位不少于5000元。这是最起码的底线，应列入乡镇财政和单位财务的年度预算。

　　（五）有制度：主要是议事制度、活动制度、督导制度、联系制度、考核制度等，做到有章可循、规范运作。

　　（六）有活动：每个分会每年至少有两次以上的集体或集中性的活动。

　　（七）有典型：包括分会的园、点、户典型和会员的创先争优典型。

　　（八）有考核：将老科协工作列为乡镇和县直单位年度绩效评估的内容，主要是考核“八有”的落实情况。

　　按照上述“八有”要求，本着“组织部牵头，老干局为主，财政局配合，老科协指导”的原则，切实加强工作督导和工作联系。其中：县委组织部负责“有领导、有专人”的落实，县委老干部局负责督导乡镇分会的建立和“有场所、有考核”的到位，县财政局负责“有经费”的审核，县老科协负责“有制度、有活动、有典型”的指导。

　　三、要把工作要求推进到位

　　在这次会议上，县老科协对今年的工作提出了“一、二、三、四、五”的要求，其指导思想明确、部署安排得当，既讲求实际，又富有新意，有较强的指导性和操作性，希望大家贯彻好、落实好、见效好。在工作推进的过程中，要围绕四个方面进一步发挥好老科协的作用。

　　围绕健康长寿，开展保健养生。实行老有所为，关键在于老者能为。所以说，“保健康”是老科协的首要目标。这就要求广大老科协人员，一要学习好保健知识，二要开展好健身活动。我们之所以要求各级领导要为每位老科协会员公费订阅一份《中老年自我保健》资料，既是对老年保健工作的重视，更是对老科协会员的关爱。广大老科协会员，本着“动为纲，素为常”的原则，坚持以自我保健、自然疗法、自觉坚持为主，不仅广泛开展诸如散步、门球、太极拳、健身操等健身活动，而且经常坚持诸如按摩、针灸、反射、经络等自然疗法，并常年保持一种良好的心态，正如世界卫生组织提出“健康的一半是心理健康”的口号那样，“保健康”是要真正实现身心健康的要求。

　　围绕建言献策，开展调查研究。各级老科协组织，要充分发挥自身的特点和优势，当好各级领导的“外脑”和“智库”。一方面，各级领导要给老科协出课题、交任务，并采取召开研讨会、论证会、汇报会、交流会等形式，主动听取老科协会员的意见和建议；另一方面，老科协应着眼于区域经济和社会发展、提高自主创新能力、创新社会管理等热点难点问题，深入开展调查研究，提出些具有针对性、全局性、前瞻性的建议，为推进科学决策和民主决策当好参谋和助手。

　　围绕科学发展，开展科技服务。县老科协提出的“运用三支团队、开展三种示范、领衔三大产业”，既是科技服务的主要内容，更是服务“三农”的有效形式。这主要是抓好两头：一头是发挥好县直单位老科协会员的科技推广作用，重点开展科技创新和科技培训等活动，象邹瑞华、颜送贵、江克平、陶大成等老专家一样，把科技兴农的种子播满千家万户；一头是发挥好乡镇农村老科协会员的科技带动作用，广泛开展科技试验和科技示范活动，象姚中奎、曾佰友、黄玉廷、陆松林等专业户一样，让科技致富的果实结满千家万户。

　　围绕社会和谐，开展宣传教育。从老科协会员的构成来讲，其主体是老干部、老专家、老教师、老模范、老战士，这是构建和谐社会不可或缺的重要力量。换句话讲，促进社会和谐，也正是做好老科协工作的必要内容。无论是老科协组织还是老科协会员，要在“倡导移风易俗，宣传文明风尚”方面发挥余热，要在“促进邻里和睦，创建和谐社区”方面再作贡献，特别是要在关心青少年和关爱留守儿童方面发挥好优势作用。

　　总之，努力提升老科协工作水平，既需要各级党政领导的高度重视和大力支持，又需要各级老科协组织的密切配合和共同努力。为此，特提出两点希望：首先，希望各级党政领导要对从事老科协工作的老领导、老干部、老专家“高看一等、厚爱一层”，要真心实意为老科协会员发挥余热创造条件、搭建平台，为他们实现老有所为营造良好的工作环境和社会氛围；其次，希望各级老科协组织和广大老科协会员要扬长避短、寓为于乐，真正把老科协办成老科技工作者之家，切实发挥好党和政府联系老科技工作者的桥梁与纽带作用，共同为“打造现代产业，建设幸福桃源”作出新的更大贡献。