2020年是全市老科协系统认真学习党的十九届四中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记对老科协工作重要指示精神的重要一年。全市老科协组织要深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神，紧跟市委市政府实现常德高质量发展的“开放强市、产业立市”的战略部署，继续推进老科协“四三二一”工作布局，使全市老科协工作再上新台阶，再作新贡献。

     一、深入学习贯彻落实习近平总书记的重要指示精神 

    2019年10月5日，习近平总书记对老科协工作作出重要指示：中国老科学技术工作者协会成立30年来，团结广大老科技工作者老有所为，积极作为，为促进我国科技创新，推动经济社会发展作出了积极贡献。老科技工作者人数众多、经验丰富，是国家发展的宝贵财富和重要资源。各级党委和政府要关心和关怀他们，支持和鼓励他们发挥优势特长，在决策咨询、科技创新、科学普及、推动科技为民服务等方面更好发光发热，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。认真学习贯彻落实习近平总书记对老科协工作的重要指示精神，进一步加强新时代老科协工作，充分发挥老科技工作者的作用，是2020年和今后工作的重中之重。 

    一要深刻认识习近平总书记重要指示的重要意义。习近平总书记的重要指示是对广大老科技工作者及老科协工作的极大支持支持、关怀、鼓励和鞭策。重要指示对老科技工作者和老科协进一步指明了方向，提出了新的更高要求和殷切期望，是我们工作的根本遵循和指导方针，具有重要的现实和深远意义。    

    二要把学习贯彻习近平总书记的重要指示作为老科协的头等大事。通过学习，全面深刻领会习近平总书记重要指示的丰富内涵和精神实质。通过学习，不忘初心、牢记使命，发挥优势、积极作为。通过学习，进一步明确方向任务，努力在决策咨询、科技创新、科学普及、推动科技为民服务等方面更好发光发热。 

    三要以昂扬的斗志，扎扎实实的工作，切实贯彻落实习近平总书记重要指示精神。习近平总书记的重要指示是老科协工作的指导方针，我们要切实把重要指示精神贯彻落实到老科协的全部工作中。要通过老科协的工作，把老科技工作者这一宝贵财富和重要资源珍惜好、爱护好、利用好、开发好。要以更加昂扬的精神风貌、更加扎实的工作，谱写老有所为的新篇章。

     二、继续抓好“四三二一”工作的全面推进 

    全面推进“四三二一”工作布局是我市老科协今后一个时期的工作任务。 

    1、继续推进“四服务”。习近平总书记提出的“四服务”是我们今后做好老科协工作的总纲，引领老科协的全局工作。一是要为提高全民科学素质服务上出效益；二是要为创新驱动发展服务上出成果；三是要为党委政府科学决策服务上出良策；四是要为老科协工作者服务上出实惠。要把“四服务”作为老科协的主要工作，对每一项服务要有明确的目标、任务、要求、措施。 

    2、抓好“三个重点”。全市各级老科协组织要围绕“研发一批科技成果、建立一批示范基地、创办一批经济实体、培植一批特色产业”开展工作。一是抓办点示范。全市各级老科协组织要积极参与三类示范点，即科技项目示范点、精准扶贫示范点、美丽乡村（完美社区）示范点。这是老科协助推乡村振兴的重要内容。二是抓会员创办经济实体。各级老科协组织要发动、鼓励、支持会员领办或协办经济实体，为发展产业作出贡献。三是抓好科技研发。各级老科协组织要充分发挥老科技工作者的“科”字优势和聪明才智。重点抓好科技研发、成果转化，积极开展创新、创造、创业，为助推我市经济发展奉献余热。在抓好三个重点过程中，要坚持“名符其实”原则，三类示范点、经济实体、科技成果研发，都要是老科协会员领办或协办，老科协要长期加强指导和服务，杜绝“拉郎配”和贴牌。“三抓”的每一个项目，都要有发展目标，建立完整的工作档案。三类示范点都要挂牌昭示老科协工作名分，让社会认可监督，对每一个挂牌的示范点，都要加强指导和服务，促其有新发展。 

   3、提升“两个加强”。两个加强即加强老科协组织建设，加强老科协自身建设。加强老科协组织和队伍建设是重中之重，也是根本性工作。全市各级老科协要按照“巩固现有的，改进薄弱的，发展成熟的”实实在在抓发展，要把老科协基层组织建设和老科协自身建设作为老科协事业发展的基础，常态化、标准化、规范化，使老科协组织的政治性、先进性、群众性、科技型、效能性不断加强。      

   4、打造一批亮点。全市各级老科协组织要根据各自的优势和特点，坚持因地制宜，从实际出发，选准项目，抓住特色亮点，打造出一批精品。亮点要亮，要有比较优势，在内部要是强项，在外部要有特色。要科学论证，把亮点找准，对亮点建设，不能急功近利，不面面俱到，抓住重点，不宜“轮流坐庄”，要相对稳定，长规划、短安排、稳抓稳打，使亮点成为品牌。 

    三、助力扶贫攻坚和乡村振兴 

    党的十八大以来，习近平总书记就扶贫攻坚发表过一系列重要指示。2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，我们要落实习近平总书记指示，紧跟市委市政府扶贫攻坚的工作部署。根据本地实际，进一步落实《常德市老科协助推乡村振兴实施方案》，找准工作的切入点和落脚点。 精准扶贫、脱贫攻坚是党中央向全党提出的重大战略任务，老科协有义不容辞的责任。

    一是要加强思想引领，抓好精神传导。治贫先要治心，扶贫先扶志，扶志是要扶思想、扶观念、扶信心。

    二是要强化科技帮扶，注重技能培训。扶智，就是扶知识、扶技术。

    三是要扶植科技能人，强化示范带动。抓好一批典型，继续抓好对农村合作经济组织和专业农户的科技帮扶。四是要参与扶贫助学，培育文明素养，主动关心贫困家庭子女上学问题，帮助他们解决实际困难。五是要把握扶贫攻坚的时间节点，对深度贫困户、一般贫困户、已脱贫户因户制宜，制定切实可行的脱贫方案和巩固脱贫的措施。 

    乡村振兴要树立以农民为中心的理念。各级老科协工作的出发点和落脚点应放在农民得实惠上，不能搞形式主义的面子工程、形象工程、政绩工程而劳民伤财。要为完善乡村振兴规划当参谋，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求和产业振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴的目标任务加强调查研究，为本地完善乡村振兴规划出谋献策。 

    四、助力企业技术创新 

    要继续抓好我市老科协“百千万行动”实施方案的落实，特别突出抓好千名专家帮百企行动实施。动员组织广大老科协会员，特别是工业科技界的老科技工作者，通过科技服务，助力中小微企业的创新发展。

    一是做好调查研究。要全面了解企业发展情况，存在问题与科技创新需求。

    二是帮助搭建服务平台。要将老科技人员中部分专业功底扎实，实践经验丰富，创新意识较强且愿意为企业发展献计出力的会员组织起来，分门别类，服务企业。

    三是继续推进千名专家帮百企行动。组织专家团队结好对子，落实好帮扶企业，落实好1—2家助力企业技术创新服务示范企业，帮助企业搞好技术创新活动，围绕实体经济给发展和企业创新主动发力，定人定责，对口支帮，长期联手帮助企业加强技术改造、技术革新和科技创新。

    四是帮助企业建立老科协组织。要对规模较大、科技人员较多的企业，帮助建立好老科协分会或者活动小组，扩大老科协组织在企业的覆盖面。 

    五、广泛开展科学普及，助力全民科学素质提升 

    全市各级老科协组织要以提高全民科学素质为出发点和落脚点，继续加大科普宣传的广度和深度。

    一是要创新科普宣传形式。要加强信息化建设，将传统宣传手段与新型传媒技术相结合，加强老科协网站、民生在线网站与微信公众号建设，扩大科普宣传的覆盖面与频率。

    二是要继续开展好“科普日活动”。要遵照中国老科协和省老科协的要求，针对本地实际，发挥老科协自身优势，充分利用全国科普日活动和科技工作者日、老科技工作者日的契机，制订和执行好科普日活动方案，营造学科学、用科学、讲科学的气氛，扩大科普宣传的影响。

    三是要充分利用好“湖南老科协大讲堂”平台。市县两级老科协要加强与省老科协、市县科协组织、市县电大对接，组织开展科普活动，收听收看科学文化讲座，扩大科普宣传的眼界和效果。

    四是要积极开展科普培训工作。配合乡村人才振兴工作，参与新型农民和新型经营主体的培训。    

    五是要充分发挥老科协科普团队的作用。加强老科协专家组（讲师团）建设。专家组要有工作计划和管理制度，专家组的工作要重点放在开展科普“六进、三下乡”活动，进行科学普及、科技服务、科技咨询和科技推广。 

    六、发挥智库优势，提升调研建议水平

     全市各级老科协组织要积极建言献策，发挥智库优势。

    一是要围绕党委政府的中心开展调查研究，提高建言献策水平。要围绕市委市政府“开放强市、产业立市”战略，改革开放、乡村振兴、改善民生、聚焦化解风险、防治污染、精准脱贫三大攻坚战等领域，开展调查，选准调研主题，组织深度调研，写出针对性强、观点鲜明、事实充分、论理透彻的调查报告，供各级领导决策参考。

    二是要围绕群众关心的热点问题调查研究，提高宣传群众水平。要围绕深化改革、利益调整、社会转型中出现的思想波动和矛盾进行调查，一方面为党委政府进言献策，一方面从理论和实践，情和理的结合上宣传群众、引导群众、说服群众，当好促进稳定和谐的压舱石。

    三是要围绕科技进步和经济社会发展的重大课题调查研究，提高著书立说水平。要抓住前沿性、实用性、急需性的问题，动员和组织专家开展调查研究，写出有指导作用的专著和论文，为促进科技进步和经济社会发展不断作出新贡献。 

    七、扎实有效的开展会员养生保健 

    要开展多种形式的保健康工作，一举多得抓保健。要搭建好保健康的“五个平台”。一是建立会员个人健康信息平台。以协会为单位建立会员个人健康信息档案，以利开展个性化保健康服务。二是建立会员保健康讲座平台。各级老科协组织要围绕因地制宜，采取方便宣传的形式，一年开展几次健康知识讲座。三是建立医疗专家咨询平台。聘请一批德医双馨的医卫老专家定期或不定期采取“六进”方式开展保健咨询。四是建立会员保健康微信平台。让会员广泛交流保健信息和体会。五是建立会员多样化保健康活动平台。开展丰富多彩、易行有效的文体活动和养生保健活动。 

    八、切实加强组织队伍和自身建设 

    一是要加强基层组织建设。要着眼“纵向到底、横向到边”的目标，稳步推进，不断延伸老科协组织网络。同时要加强老科协的党组织建设。二是要加强班子建设。要按照有关要求，选配好老科协领导班子和工作班子，特别要选好配强会长、秘书长。三是要加强队伍建设。要坚持会员的年龄标准、资历标准、体能标准，按照自愿的原则，及时把符合条件的人士吸纳为会员，同时做好“档案会员”的工作。四是加强人员培训。包括会长培训、秘书长培训、会员培训、政治思想培训、业务培训，要制度化、经常化、系统化。与此同时要切实抓好老科协自身建设，其中包括政治建设、党的建设、纪律建设、制度建设等，全面提高老科协自身素质和工作水平。 

    九、突出抓好“三项行动” 

    一是继续实施“百千万”行动。这是我市老科协工作的一项特色，从2019年开始启动以来，收到了较好的成效，得到了省老科协领导的充分肯定。要按照行动方案继续实施好“百千万”行动，无论是“千名专家帮百企、万名会员扶千户、全体会员送万书”都还有很大的空间和潜力，我们要一以贯之的抓紧、抓实、抓好。二是全面开展“创建满意老科技工作者之家”行动。三年集中“创建满意老科技工作者之家”行动，2019年9月已全面动员部署。全市各级老科协要按照部署和方案全面展开。要把“创五家，争五好”落到实处、见实效。要正确认识和理解创建的标准、要求：“五好、三感、一室”，是“创五家，争五好”的基本标准，“三感”是落脚点、是一种感受，“一室”就是有办公地点或活动场所即可。主要是创建“精神上的家园”，而不是硬件达标，严禁大投大建，房屋、设施达标。三是大力开展科技示范基地（企业）创新提升行动。科技示范基地（企业）起到了很好的示范引导作用，这既是老科技工作者的平台，也是老科协的工作品牌，我们要着力打造好。认真开展科技创新提升行动。要围绕“四创”下功夫做文章。⑴创特色：基地特色、产业特色、产品特色；⑵创品牌：产品是根本，品质是生命，品牌是效益；⑶创效益：经济效益、生态效益、社会效益；⑷创形象：创新的典范、地方的样板、行业的标杆。 

    十、认真开展好“三项活动” 

    一是老科协秘书长论坛活动。主题是——守初心、尽责任，做一名合格的老科协秘书长。二是市直分会老科协工作经验交流会活动。即特色工作经验交流会。主要围绕“本职、行业、自身”，突出“四个服务”“两个助力”“一个加强”交流经验。三是进一步加强老科协基层组织和队伍建设活动。此活动将作为一个系列活动来推进老科协组织和队伍建设。⑴广泛开展调查研究；⑵进一步规范组织名称；⑶评选标杆标兵，即组织树标杆，会员树标兵；⑷扩大组织壮大队伍试点示范；⑸适时召开全市经验交流会议。                                               

                                                      2020年1月1日