常德市政府副市长徐超文

在全市老科协工作经验交流会议上的讲话

（根据记录整理）

各位老领导、老专家、同志们：

　　这次在桃源县召开的全市老科协工作经验交流会议，有是去年年底市委老科协工作专题办公会议上研究定的。会议规格高，内容很丰富，典型很突出，事迹很感人。通过参观现场，听取经验介绍，使我深受教育和鼓舞。我想借此机会，作为市政府分管老科协工作的负责人，谈点感受和想法，等会冬春副书记还要作重要指示，请大家贯彻落实。

　　一、桃源会议的经验给我们的启示

　　我曾经在桃源工作过，和桃源干部群众有较深的感情。记得当年桃源县老科协成立时是1998年，是我把老领导魏国超同志请出来担任会长的，一晃已经14年了。这次全市老科协工作经验交流会议在桃源召开，耳闻目睹桃源的变化，耳闻目睹桃源县老科协的所作所为，感慨万千！桃源会议开得非常好，好就好在领导高度重视老科协工作，会员积极参与老科协活动，群众享受到了老科协工作成果带来的实惠。

　　首先是桃源县委、县政府领导非常重视老科协工作。县委书记龚德汉有几句话足可证明，他说：“老科协既是一笔财富，也是一张名片。我们始终坚持在情感上主动贴近，经费上鼎力支持，工作上高度信任”。我认为说到了做好老科协工作的真谛。实践证明，老科协做的事，正是我们在职领导想做但尚无精力做、想办但尚无精力办的事，而老科协却帮助我们做好办好了。从某种程度上讲，老科协起到了扎根基层、触摸前沿、拾遗补缺的作用。

　　其次是桃源县基层老科协工作抓得扎实，有声有色，会员积极性高。桃源县委、县政府两办的文件明确提出了基层老科协工作的“八有”（有领导、有场所、有专人、有经费、有制度、有活动、有典型、有考核），使老科协工作从制度上有了保证，因而较好地调动了会员主动参加老科协活动的积极性。

　　再次是人民群众享受到了老科协工作所带来的实惠。这次桃源县老科协在泥窝谭乡灵雨寺村办试点，现场可以看到，农民群众通过老科协的招商引资和办“四合一”试点，使大家真正享受到了实惠。过去的一个穷困边远村，现在村部得到维修，群众参加了技术培训，村上创建了农民学堂和农民书室，建起了村医务室和文艺宣传队，办起了富硒农产品种植基地，开展了清洁工程建设和农田水利基础设施建设。全村生产、生活和环境条件大为改善，人的精神面貌发生了质的飞跃。这就是看得见、摸得着的实惠！

　　综上所述，这次桃源会议的可贵之处，不仅从理论上进一步论证了近几年来我们做好新时期老科协工作的重要意义，而且在实践中进一步诠释了夕阳人所办的朝阳事业的无限生命力。

　　二、学习桃源经验，重在抓好落实。

　　桃源县老科协工作的经验进一步丰富了我们的认识。我们说，朝阳夕阳同是一轮太阳，其伟大就在于有一份热发一份光。正是因为老科协组织凝聚了自然科学、社会科学、管理科学、专业技术、人文历史等各领域的老科技人才，成为了一支具有很强的综合实力和丰富的实践经验优势的编外科技大军，尽管不是党委政府系统的在编单位，但起到了党委政府在编单位起不到的作用，特别是在建设现代常德幸福家园的征程中，已经发挥和正在发挥其他组织和社会团体不可替代的重要作用。所以，各级党政组织如何进一步加大支持老科协工作的力度都不为过，如何评价老科协组织和广大老科技工作者退而不休、继续奉献的作用与贡献也都不为过。基于这样的考虑，我们这次在桃源县召开的老科协工作现场经验交流会议应作为新起点，进一步抓好以下几个方面的工作：

　　第一，进一步统一思想，切实做好老科协这篇文章。现代社会，科技知识的普及是个大课题。应对新品种、新工艺等种植养殖加工新技术以及消除污染、减少农残、提升产品品质、讲究科学生活、建设和谐社会等新形势，都需要我们全方位传播新理念、新知识、新技术，都需要有人去从基地基层做起。老科协会员中，有一大批有特长的能人。发挥好这些“老字号”人脉资源的作用，组织开展好老科协会员力所能及的科普活动，在保持身心健康的前提下为经济社会发展奉献余热，既是老科协的责任，更是我们各级党委、政府和分管领导的责任。我曾经讲过，要根据老科协工作的实际，“着眼五点、提升五力”：立足基本点，提升贡献力；找准着力点，提升影响力；把握特征点，提升凝聚力；围绕中心点，提升创新力；培植新亮点，提升推动力。实际上这都是中办发【2005】9号文件里强调的，是老科协工作的方向。老科协工作发展到今天，我们仍需要继续统一对老科协工作的思想认识。只有思想认识提高了，老科协这篇文章才能越做越好、越做越新、越做越活。

　　第二，进一步强化保障，切实增强老科协工作合力。通过近几年的实践，既然大家都已经逐步认识到老科协工作不仅是一项涉及各领域、各部门、各单位的特殊工作，不仅是单纯的涉老工作、老干工作、老龄工作，而更重要的是落实科学发展观、治国安邦、促进社会和谐的重要组织部分。因此必须要进一步强化保障，进一步从体制、机制上形成合力。主要是做到“四纳入”，特别是要将其落实到位：①工作纳入各级党委政府议事日程，每年定期听取老科协工作汇报，虚心听取他们的意见和建议，坚持主要领导亲自过问，分管领导具体指导，及时帮助解决实际问题。②活动经费纳入同级财政预算，并根据经济发展，逐年有所增加。对这个问题我要多讲几句。总体来说，名区县（市）对老科协工作的经费都纳入了预算，各区县（市）也很重视老科协的工作经费问题，且绝大部分区县（市）保障得较好，但实事求是地说，还存在不少问题，有的还只是停留在口头上，落实得不好。说句实在话，老科技工作者退休了主要任务是休息，是保健康，但他们退而不休，仍然帮我们在职的做工作，而我们却让这些老领导自己去讨钱开展工作，这实在是过意不去，我们应该真心实意地帮助他们解决活动经费和工作经费，不能再让他们去讨钱。1998年我在桃源县工作时就开始管老科协工作，1998年12月调到安乡继续抓老科协工作，到市政府后仍然分管老科协工作，再过几年我就将加入老科协了。说真心话，我对老科协是有很深的感情的，我深深感受到老科协是在帮我们在职的做工作，因此，我们要对他们多给予关心和支持。今天，各区县（市）分管老科协工作的副书记都来了，你们要主动关心这件事，去协调处理经费问题，希望回去后会有更大的变化。③把发展新会员纳入经常性工作，不断吸纳新的力量，增强活力。④工作纳入单位年终考核范围。市委、市政府明确提出的老科协工作“五项制度”，即党委议事制度、领导分管制度、部门负责制度、经费保障制度、检查督导制度，要在现有基础上进一步落实，并不断充实和完善，不断赋予新的内容和要求。既然是制度，就一定要把考核工作跟上来，要连同单位年度工作目标一并进行，没有特殊，无一例外，决不可形同虚设。同时，各有关部门要努力协同，积极创造条件，加强扶持帮助，形成工作合力，不断优化工作环境，进一步改善老科协办公和科研条件。组织部门和老干部门要发挥牵头为主作用，搞好统筹协调；财政、人社、民政、农林水、科技、科协等部门要加强对老科协的联系、沟通和指导，并积极帮助解决实际问题；新闻宣传部门要积极报道老科协的各类典型。通过各有关方面的共同努力，在全市范围内进一步营造“尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动”的浓厚氛围，不断开创老科协工作新的局面。

　　第三，进一步突出重点，全面提升老科协工作水平。老科协奉献余热的主要途径是开展科技服务活动。科技服务活动的生命力在于服务对象、服务内容、服务形式和服务手段的创新。因此，老科协要根据各地实际，突出工作重点，全面提升老科协工作水平。为了使我市老科协工作真正做到常态化、常效化，并年年有新发展、新成效，建议在以下几个方面下功夫：一是在加强农业科技研发，搞好科技成果转化上下功夫；二是在培植农业大户，发展现代化规模农业上下功夫；三是在搞好科技咨询，助推中小微型企业发展上下功夫；四是在开展职业培训，提高技能，培养新型能人上下功夫；五是在加强自身建设，提高服务能力上下功夫。我说这些，只是一种提示，供大家在实践中参考。我深信，只要我们进一步坚持把老科技工作者的科技潜能与人民群众特别是农民的致富需求有效对接起来，突出重点，攻克难关，扬其优点，培养亮点，全面提升老科协工作水平，夕阳人开创的“朝阳事业”会更加熠熠生辉！

　　祝大会圆满成功！顺祝各位老领导、老专家身心愉悦、健康长寿！