常德市政府原副市长、常组成员、市老科协会长徐超文在常德市老科协工作经验交流

会议上的讲话

各位老领导、老专家、同志们：

　　一年一度的全市老科协工作经验交流会议这次在安乡县召开，是去年年底市委老科协工作专题办公会议上研究定的。会议规格高，各区县（市）委和西湖、西洞庭管理区党委副书记参加了会议，市委副书记宋冬春到会并作重要讲话。根据会议安排昨天下午集体参观了安乡县老科协工作的几个现场亮点，今天上午又听了安乡县委县政府、县老科协关于老科协工作的经验介绍，特别是几个典型单位和个人的发言，给人耳目一新的感觉，使我深受教育和鼓舞。借此机会，作为市政府分管老科协工作的负责人，谈点感受和意见。

　　一、安乡县的经验贵在坚持和创新

　　安乡县老科协是我在安乡任职时搞起来的，当时在服务“三农”工作中发挥了很好的作用，特别是那一年棉铃虫猖獗，县老科协以于必歇会长为首的一大批老专家主动请战，采用科学实用的办法消灭了棉铃虫，确保了全县棉花大灾不减产，老百姓得到了实惠。我在全县工作总结大会上称赞安乡县老科协是“县委的参谋，政府的助手，群众的知音，安乡的财富” 。市老科协于2001年2月在安乡县召开了有各区县（市）委分管党群工作的书记参加的首届全市老科协工作现场经验交流会，推介安乡的经验。从此，我评价安乡县老科协的“四句话”也随之在社会上广为传开，并先后得到省老科协、中国老科协的认可。13年来，安乡县老科协工作一直走在全市前列，不断摸索和总结了一些值得重视的经验。这次会上介绍的经验再一次证明，在安乡县历届县委县政府领导的高度重视和大力支持下，安乡县的老科协工作一直运行得比较健康和稳妥，工作思路坚持一年一个新套套，持之以恒地坚持不断总结，不断完善，不断创新，这是非常难能可贵的。具体来说，安乡县老科协工作的经验，其可贵之处表现为：

　　一是安乡县委、县政府领导非常重视老科协工作。仅以调研建言工作而言，历届县委县政府领导每年安排集体听取一次县老科协的调研报告汇报，并印发成会议纪要。这次给大家发的一本书《调研文选》就是明证。这件事一直长期坚持下来，不容易啊！这是一种工作指导思想上的高新境界，是群众路线工作方法的最好诠释！

　　二是安乡县老科协带领广大老科技工作者有为有位。这次会上县老科协介绍的“五一五工程”就是最具体最生动最有成效的体现！县老科协带领全县的老科技工作者不仅只是“说说”，更注重“做做”，不仅只是自己干，更注重示范带动大家干。打造五个品牌，确保一个中心，推进五个项目，使人听后看后肃然起敬，不由自主地伸出大拇指夸赞一番。当然的，这种有为必然就会有位，老科协工作在领导和群众中的地位就是通过这种作为争取得来的。

　　三是人民群众享受到了老科协工作所带来的的实惠。老科协坚持用科技帮助和带动人民群众致富，在安乡已涌现出了许多典型事例。这次会议现场看的，会上听的都足以说明：讲给农民听，做给农民看，带着农民干，这是用科技帮助和带动农民致富的最佳途径，最终受益的是农民群众。因此，群众相信，群众欢迎，群众也满意。这就是口碑。

　　总之，这次安乡会议开得很好很成功，不仅推介了安乡县老科协工作的好经验，而且为把全市老科协工作提升到一个新水平，进一步传承和探索出了一些新鲜经验。

　　二、新的形势要求老科协工作要有新的作为

　　当前全市老科协工作已经呈现出非常喜人的局面，这就是：老科协的会员队伍和基层网络组织越来越壮大，老科协及老科技工作者发挥的作用越来越好，老科协组织在社会上的影响越来越强烈，老科协工作取得的成效越来越明显。这种大好局面确实来之不易，除了市委、市政府及全市各级党政领导的高度重视和各有关部门的大力支持外，一个非常重要的原因，就是全市各级老科协组织和广大老科技工作者共同努力与作为的结果，特别是市老科协由几位德高望重的老领导组成的领导班子和工作班子焕发出来的亲和力、影响力的体现。市委、市政府是满意的，社会各界是满意的。我们一定要好好珍惜这种来之不易的大好局面，更要不断总结、不断创新，使全市老科协工作按照科学发展观的要求，协调可持续性发展，不断登上新的台阶。为此，根据当前形势发展的需要，我认为必须把老科协工作的着力点放在“三个创新”上来：

　　第一，要进一步创新工作思路。实践证明，思路决定出路，思路正确与否，决定工作成效大小。近几年来全市老科协工作之所以能风生水起，凝聚力和影响力不断提升，除了领导重视支持给力，提供必要的保障外，一条重要经验就是老科协工作思路对头，紧贴中心，服务大局，实事求是，量力而行，发挥优势，扬长避短，老有所为，老有所乐。因此，我们不仅要继续巩固和提高，更重要的是要坚持不断创新。要根据***【2005】9号文件的要求，切实把广大老科技工作者团结起来，组织起来，增强老科协的责任感，真正发挥好党和政府密切联系老科技工作者的桥梁纽带作用。我还是坚持近几年来常说的那几句话：要根据老科协工作的实际，“着眼五点、提升五力”，即：立足基本点，提升贡献力；找准着力点，提升影响力；把握特征点，提升凝聚力；围绕中心点，提升创新力；培植新亮点，提升推动力。

　　第二，要进一步创新工作机制。***【2005】9号文件下发后，我市的老科协工作已经率先建立健全和逐步完善工作运行机制，并且得到省老科协乃至中国老科协的认可。这是做好老科协工作的制度保障。我一直认为，老科协工作是一项涉及各个领域、各个部门、各个单位的特殊工作。说特殊，是不能简单地视其为单纯的涉老工作、老干工作、老龄工作，而其真正的内涵，既是解决“老有所养”与“老有所乐”、“老有所为”有机结合的重要平台，更是治国安邦、促进社会和谐的重要组成部分。正是因为如此特殊和重要，所以各级党委政府都十分重视这项工作，十分看重这支队伍。近几年来，市委、市政府及各区县（市）委、政府对老科协工作都基本上建立健全了党委议事制度、领导分管制度、部门负责制度、经费保障制度、检查督导制度等“五项制度”，使全市老科协工作得以持续健康稳步发展。但随着时间的推移，随着分管领导的更替，有必要不断重申，不断坚持，不断完善，特别是要把考核工作跟上去。桃源县委、县政府提出的纳入单位年度工作目标实施考核的办法应是一种创新，值得各地认真仿效和借鉴。实践证明，工作有激励才会有进步。如果各地都能这样做，全市老科协工作必将进一步规范化、制度化、科学化。

　　第三，要进一步创新工作方法。老科协的显著特点：一是老，队伍由“老”字号组成。二是科，工作与“科”字密切相关。三是协，都是一些离退休人员，要按9号文件要求，在保持身心健康的前提下奉献余热做贡献。这就叫协商、协调、协同。鉴于此，我们决不可自加压力太大，更不能超负荷运行。市委、市政府提出的“保健康、献余热、促和谐”九个字的工作方针，是以保健康为首要前提，以献余热为“老有所为”目标，以促和谐为出发点和落脚点。要充分发挥好老科协组织和广大老科技工作者的作用，作为协会的领导班子确实有一个工作方法创新的问题。现在老科协工作所处的地位和发挥的作用，已经不再存在异议，基本形成共识。当前的热点话题，就是既要有为，更要有味。我们要在如何有为有味上多想办法，真正把老科协建设成快乐、和谐、有为的老科技工作者之家，使老科协组织的凝聚力、影响力、亲和力进一步增强。这里，关键是要配备好一个能办事、会办事、热心乐于为大家办事的领导工作班子。班子不在人多，贵在精干务实。不但要会带班引路，更要善于身体力行。所以，进一步创新工作方法，这是新形势下老科协开创新局面、做出新贡献的题中之义。

　　三、进一步高看厚爱，切实加强对老科协工作的领导

　　中办【2005】9号文件下发后，各级领导对老科协工作的认识越来越高，重视支持的程度也越来越强。近些年来，我市一年一度的老科协工作经验交流会，基本上都是各区县（市）委政府的分管领导参加的。这样做，无外乎是为了继续深化认识，并采取切实有效的措施进一步加强对老科协工作的领导。对这个问题，冬春书记将会作重点强调。我身为市政府分管老科协工作的负责人表明一下态度：

　　首先是，一定要把老科协工作纳入经济社会发展大局中进行谋划，统筹安排。各地各单位要根据本地实际，充分发挥老科协组织网络广、会员队伍大、学科行业全、专业人才多的特点和优势，分层次引导、分行业指导、分专业组织好老有所为活动，为老科协在我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设等各个领域发挥新的作用搭建好平台，构筑好党和政府密切联系广大老科技工作者的桥梁和纽带，调动一切积极因素，为实现建设现代常德幸福家园的宏伟目标做出新的贡献。

　　其次是，一定要积极主动、满腔热情地帮助老科协解决工作运行和发展中的实际问题，确保老科协工作正常、高效、便捷运转。要留心和关注他们的办公场所、办公设施、交通工具及活动经费，在力所能及的情况下给予适度倾斜。特别是工作经费，各区县（市）仍应继续坚持纳入同级财政预算，给足一定额度，并视其情况做到逐年有所增加。据摸底，现在多数区县（市）老科协的活动经费已安排在10万元以上，但有的还不足，需要继续努力，需要下点劲，切实提供经费保障，特别是科研经费要想点办法，以促进老科协工作健康顺利发展。

　　再次是，一定要切实维护老科技工作者的合法权益，做到政治上关心，生活上关怀。不少老科技工作者已退离休多年，由于种种原因，生活上还存在一定困难。为了让他们分享改革开放的成果，我们要特别关注他们的政治和生活福利待遇，只要政策上允许的，一定要竭尽全力给予支持和帮助，有些实际问题也要满腔热情、力所能及地帮助排忧解难。当前要积极创造条件，大力提倡和帮助搞好自我保健，使广大老科技工作者身心愉悦、健康快乐地度过晚年。当然，各级老科协组织还要勇于担当，切实加强科学化、民主化、规范化建设，实现民主办会、和谐兴会，更好地组织和带领全市老科技工作者在新常德middot;新创业中做出新的贡献！

　　最后，祝大会圆满成功！祝各位老领导、老专家和全体到会同志身体健康、万事如意！