在全县老科协理事全会暨工作会议上的讲话

临澧县老科协会长  王承荣

（一）过去一年的工作回顾

    2014年，我县老科协工作在各级领导的重视支持下，有了长足的发展。

    第一、领导重视，发展来势好。2014年，我县老科协工作先后在财政局、佘市桥镇召开了经验交流会，对九里梅林果业、停弦九龙新栽油茶基地、临澧黄花鱼等主要产业进行了专题调研。同时对各分会工作进行了督查指导，我们认为过去一年我县老科协工作领导重视，发展来势好。主要表现在：

一是领导重视。县委、县政府领导对县老科协工作有求必应，省市老科协领导来县视察工作，县主要领导亲自接见，蒋书记、陈部长等领导亲自陪同，经常听取老科协工作汇报，帮助老科协解决困难和问题。县直和乡镇党政组织也是如此。九里乡党委每年都专题研究老科协工作，官亭党委给老科协常务会长陈本洪压重担，放手让其抓点村工作、机关工作、老科协工作。望城乡党委热心为乡老科协解难题，办实事。活动给足经费，会员就近参观，党委书记亲自派车、亲自联系，会员非常感动。县水利局、畜牧兽医水产局党组热心支持老科协分会工作，扶持黄花鱼产业发展已取得实效。佘市、柏枝、杨板、合口、安福、陈二、修梅、财政局、农业局、环保局等单位领导，对老科协工作支持力度都很大。老科协开展活动，主要领导亲自参与，分管领导自始至终参加，听取意见和建议，帮助解决实际问题。同时，各单位领导还经常开展送温暖活动。特别是节假日和会员生病住院，组织慰问看望，还帮助驻会会员解决工作通讯、交通补助等实际问题，真正做到了多尊重、常出面、耐点烦、给点钱。坚强的领导后盾，使老科协会员倍感温馨，倍受鼓舞。

    二是会长选得准。各基层分会老科协会长都由在职分管负责人兼任，说话办事，有位置，有力度。常务会长多数是从领导岗位上卸任或退休的老领导、老专家，他们有很强的敬业精神，有很强的影响力和凝聚力。合口镇沈绍新，任常务会长后，进入角色快，工作责任心强，工作启色大，“四合一”综合试点村标准高。如龙池村由原书记任村老科协会长后，阵地建设规范，老科协作用发挥好，化解邻里矛盾，为美丽乡村建言献策等都做出了成效。佘市桥镇李福生2014年任该镇常务会长后，虚心学习，工作热情高，引领农民在烟叶、优质水稻规范化栽培等方面有很好的示范效果。杉板乡老科协会员曹玉安，发挥自身优势，主动承担农户家中无劳力耕种的上百亩农田种蔬菜，直销大中城市，为当地农民创收起到了较好的助推作用。陈二乡、四新岗镇、农业局、地税局、畜牧局等单位常务会长，对工作认真负责，反响很好。如望城乡常务会长文双喜已退休几年，但在常务会长岗位上兢兢业业、任劳任怨，热心、安心、专心老科协工作，在老科协这个舞台上做出了优异成绩。

    三是会员作用发挥好。新安镇老科协部分会员担任企业安全监督员以来，为企业安全生产发挥了积极作用。县老科协理事、水利局分会理事、高级水产工程师邓绪明，为我县黄花鱼产业发展呕心沥血，已68岁高龄，还在不知疲倦地为黄花鱼合作社发展新社员，为社员跑贷款，为黄花鱼基地建设、商品鱼开发奉献心血与才智，可以说黄花鱼能有今天的影响，邓绪明功不可没。杨板乡老科协会员唐汇平300亩桃园，花开季节引来了省内外不少游客，成熟季节产品供不应求，在当地产生了很大影响。修梅镇省老科协表彰的农村科技致富能人怀新明种植的葡萄全省有名。烽火乡三门湾村老科协会员退休干部朱文才，坚持数年，捐款10万余元，从事帮困修路、修塘等公益活动，在当地传为佳话。太浮镇会员致富能手覃文权，在太浮山下搞生态养鸡，年产土鸡4-5万只，产品供不应求，文家乡高汉初，官亭乡胡忠思等会员都发挥了很好的带头作用，在当地产生了积极的影响。

    四是工作推进有序。一有工作规划。各分会每年都结合实际，对全年工作进行了具体部署，有的乡镇还向基层老科协及会员印发了老科协工作要点。二有活动阵地。除个别分会外，一般都有老科协专门的办公和娱乐阵地。陈二乡党委、政府投资20多万元，为机关干部和老科协会员开辟健身、娱乐活动场所，办公阵地设施齐全，制度规范上墙，面貌焕然一新。三有经费保障。各乡镇和县直分会的常务会长们反映，老科协在开展活动上基本没有为钱难，做到了实报实销，从不阻梗。四有活动主题。各分会老科协开展活动基本都围绕涉老、经济社会发展、党的群众路线实践教育活动和保健康、献余热、促和谐这些主题进行，活动方法形式多样，很有吸引力。

第二、充电扩容，队伍状态好。为了引领这支队伍在经济和社会发展中发挥助推作用，保持积极向上，与时俱进的乐观心态。老科协各分会主要抓了四件事：一是经常组织会员学习充电。据统计，2014年各基层分会围绕党的群众路线教育实践活动，组织会员集中学习达120多场次，参与会员达6800多人次，印发学习资料达1.2万份。还有一批基层分会组织会员就近乡镇学习考察，参观林伯渠故居、青山工程等进行传统教育，收到了较好的学习效果。县教育局分会为提升会员综合技能，投入10多万元改善学习阵地，优化学习环境，健全学习制度，交流学习体会，使会员学习意识有较大的提升，全年参与集中学习会员达1000多人次。县畜牧兽医水产分会，在局党组的重视支持下，组织老科协会员一月一次集中学习已坚持多年，从未间断，反响很好。官亭乡老科协分会组织会员经常开展政治、时事、理论、保健、农技等知识的学习，不断更新知识，使会员精力充沛，为民服务夯实了底气。二是经常组织发展会员。近年来，由于我县老科协组织给老专家、老同志提供了一个很好的活动平台，老科协工作展现了勃勃生机，不少专业人才、典型大户纷纷要求加入这一组织，使我县老科协队伍不断发展壮大。到目前为止，已发展会员近2000人（含村级和社区），其中仅去年就新发展有影响、有特长的新会员186名，为老科协队伍注入了新的活力。停弦渡镇老科协分会在会长陈艳的带领下，新发展了22名有社交能力，有种养规模，有活动影响的会员，使老科协队伍不虚有其名，对经济社会发展、农民致富很有影响和带动作用。同时根据老科协会员可变因素较多，不稳定因素大的特点，按照市老科协安排，去年对全县老科协会员进行了重新登记，造册摸底，对身体欠佳或长期在外，不能或没有参加活动的110多名会员，按照县老科协章程实行了免登。三是经常开展保健娱乐活动。各分会主要抓了对会员免费健康体检，免费订阅保健刊物，免费保健知识培训。推广了“312自然疗法”。有一批会员因好学已成为自我保健的行家里手。与此同时，会员们根据自身爱好开展了各种健康有益的娱乐活动，特别是晨、晚广场舞、健身操在社区和“四合一”综合示范点村非常活跃。

第三、打造亮点，助推影晌好。2014年来，各分会根据自身特点，在创建亮点上尽力而为，起到了办好一个点，辐射一大片的助推作用。

一是积极参与开发油茶产业。我县现有油茶面积26万亩。在市老科协特别是县老科协几届领导的大力倡导下，县委、县政府将油茶产业列入了议事日程，专题印发了《关于加快油茶产业发展的实施意见》，制定出台了发展油茶产业的优惠政策。对油茶低改、新造，县政府每年给予600万元以上资金用于油茶产业发展。到目前为止，新造油茶6100亩，完成油茶低改面积1.04万亩。停弦渡镇人大主席、老科协会长陈艳，与市老科协会员陈集中父女俩近两年投资300多万元，在该镇九龙村租赁山地新栽油茶300多亩，由于管理措施到位，成活率高，长势比较好。还带动了周边农户发展油茶产业的积极性。全县在抓油茶产业发展的同时，把油茶籽精深加工作为提升产业的突破口，由县林业局引进，县老科协负责联系的上海凯岭食品有限公司，年加工油茶2000吨的项目也在积极筹建和配套之中，这将对我县油茶产业提速升值起到关键作用。

二是积极参与开发黄花鱼产业。在历届县老科协的积极作为下，县委、县政府及有关部门领导十分重视。连续几年，拨出专款从事临澧黄花鱼产业开发和基础建设。组织申报国家地理标志保护产品获得成功。目前，临澧黄花鱼是全县唯一获得国家地理标志的保护产品。在县农办和县老科协的大力支持下，成立了临澧黄花鱼专业合作社，已发展黄花鱼养殖会员1000多人。累计投放黄花鱼鱼苗1000多万尾。其中由县老科协出钱投放的黄花鱼苗有近100万尾，全县17个乡镇老科协常务会长都推选为黄花鱼专业合作社理事，并积极参与了黄花鱼产业的宣传发动和组织实施工作，有的还成了黄花鱼养殖会员和示范户。全县已落实黄花鱼鱼苗孵化、成品鱼加工两大基地和黄花鱼养殖水面上万亩，为打造中国黄花鱼之乡起到了一定的助推作用。

三是积极参与开发柑桔产业。省老科技精英、县老科协理事、湘朋果业董事长、高级农艺师高金枝，2014年，利用12396服务平台，举办柑桔科技培训班10多次，参加培训桔农1200多人次，印发技术服务指导资料1.5万多份，群发信息指导6100多条，已发展会员1100多户，拥有柑桔规范化面积6万多亩，占全县柑桔总面积的三分之一以上。2014年，湘棚果业为广大桔农销果200万斤以上，产品主要销往俄罗斯等地。为桔农增加经济效益近1000万元。九里乡老科协理事、梅林果业原董事长吴泽梅历尽艰辛，十余年如一日，投资3000万元，租赁流转荒山坡地种杂柑10290亩，2014年已大面积挂果受益，总产达600万斤以上，销售收入达700万元以上。并带领邻村周边农户发展杂柑产业2.2万亩，而且都获得了很好的经济效益。

第四、深化调研，建言主题好。2014年，县老科协各分会结合党的群众路线实践教育活动，组织参与调研建言的专家、学者与会员达180人次，撰写调研报告38篇，有效建言110多条，为经济社会发展起到了较好的参谋服务作用。县老科协第一会长黎卫平十分重视调研建言工作，每年都亲自调研，亲自撰写调研报告。2013年他亲自撰写的油茶调研报告，县委书记杨琦明亲自批签，印发各乡镇和局以上单位学习，对助推我县油茶产业发展起到了积极的作用。去年又亲自挂帅组织调研，撰写的《关于打造中国黄花鱼之乡的思考与建议》获得全市老科协论文评选优等奖。县畜牧水产局分会针对全县规模养殖大户增多，粪污染日趋突出，社会反响十分强烈等实际问题，组织专家调研撰写的《强化畜禽粪污治理，推进养殖健康发展》的建议很有指导性，在市、县老科协网上登载后评价高、反响好。县环保局分会与佘市镇老科协针对道水河污染严重，城镇居民饮水反响强烈等问题，及时报告并组织专家开展了2个多月的现场调研，形成的《对县城饮用水源道水河污染情况的调查与建议》，得到了县委、县政府高度重视，为助推县城饮水质量改善发挥了积极作用。县农业分会高级农艺师高金枝撰写的《对我县发展柑桔产业的几点建议》很有针对性和指导性。县文广新局老科协分会撰写的《从百团大赛看民间艺术的传承与发展》，从加强民间艺术项目的保护、传承、扶持等方面阐述了保障民间艺术传承与发展的重要性。安福镇分会撰写的《关于当前群众越级上访的思考与对策》很有启发和现实指导意义。九里乡老科协分会结合本乡实际和经验，撰写的《关于美丽乡村建设的思考与建议》，符合新时代发展的自然规律，符合城乡一体化的干群愿望，符合社会进步的前卫理念。县卫生分会针对全县卫生系统、医务人才青黄不接、退休医务人员纷纷外出打工的现实情况，向局党委建议，返聘退休医务人才50多名，有效地缓解了卫生战线医务人才暂时紧缺的矛盾。

    第五、服务社会，奉献感觉好。我们老科协是一支特殊的群体，在开展社会化服务方面量力而为，做了一些力所能及的工作，感受到了服务社会、快乐人生、为民奉献，实现自我的一种执着和追求。

一是立足惠民抓科普。按照市老科协的要求，全县成立了专家科普团队，参加了全市开展的“万名专家讲科普”活动。2014年来仅农业方面已举办油茶、柑桔、葡萄、棉花、烤烟、水稻和养殖等各类培训班210场次，并利用“12396”农村远教服务平台和发短信技术指导，上门和现场服务，印发科技服务要点。已发展“种养加”等各类科技示范户1018个，科技示范园59处，科技扶贫户380个，由于科技培训和典型的辐射，带动了周边一批农户发家致富。柏枝乡老科协会员沈昌健为实现超级杂交油菜梦，几十年如一日，坚持超级杂交油菜的试验示范，被评为“2013感动中国十大人物”。2014年在柏枝乡杨桥村示范连片种植的500亩富硒超级杂交油菜，长势非常喜人，全市少有。

二是立足基础抓队伍。一年来，我们主要抓了三支队伍建设。①村级老科协队伍建设。全县结合“四合一”综合示范村和创建百岁健康村建设已发展村级老科协（社区）组织69个，村级老科协会员发展到1290人。安福镇的村、社区全部建立了老科协组织。②农业实用技术推广队伍建设。这主要是以县农业分会为主体，乡镇分会为基础，组建了科普专家讲师团、科技服务小分队，共举办技术培训班210多期，参加科普培训人数2.2万人次，发送科普资料10万多份。③为民服务合作经济组织队伍建设。据统计，全县已发展种、养、加等各类合作经济组织150个，注册会员达10200人。其中与老科协有关的湘朋果业、赵家红提等9个专业合作社被评为省级示范社。

三是立足保健抓根本。2014年，我们把会员保健列入首要工作，在各级党政领导的重视和支持下，举办保健知识培训，开辟保健知识宣传窗，订阅中老年自我保健杂志，开展保健知识交流，投入保健阵地建设和保健环境改善以及免费健康体检等都有较大的突破。

过去一年老科协工作大家功不可没，有目共睹。多项工作得到了省市老科协的表彰和奖励，涌现了以章祖桂为代表的省老科协先进工作者，以李长发、高金枝、文双喜等6人为代表的市老科协先进工作者。市老科协第一会长钦时忠、会长蒋祖建对临澧老科协工作给予高度评价和充分肯定。这些成绩的取得应归功于县委、县政府的正确领导，归功于各级各部门的大力支持，归功于各位理事和广大会员的共同努力，在此表示衷心的感谢。但发展不够平衡，县直和乡镇还有极少数单位领导不够重视，老科协办公至今没有阵地，个别单位老科协工作起色不大，听无内容，看无典型等这些问题都有待于改进和加强。

（二）2015年老科协工作意见

2015年我县老科协工作总体要求是：紧扣市委、市政府新常德、新创业战略部署和市老科协津市、常德会议精神（以下简称“两会”），按照县委、县政府坚持“一张蓝图”，围绕“两个定位”，推进“三区联动”，加快“四个升级”的发展思路，以“打造县域经济升级版，建设幸福美丽新临澧”为目标，以“保健康、献余热、促和谐”为宗旨，把握发展主题，继续求实创新，全面推进老科协事业向前发展。

1、进一步深化学习意识，着力提升综合技能水平。2015年老科协各分会在提升学习上要重点抓好五个方面：一是认真学习贯彻执行党的十八届四中全会精神，以改革的创新思维，以新常态的工作要求，以与时俱进的创新举措，全面推进老科协工作。二是认真学习贯彻新修订后的《中华人民共和国老年人权益保障法》。这是一部中华民族敬老、爱老、养老、助老的法律，是推进老科协事业蓬勃发展的重大法宝。三是认真学习贯彻市委、市政府、市老科协领导的一系列重要讲话精神和全市老科协“两会”精神。认真学习深刻领会宣传县委、县政府经济工作会议精神。找准自身位置，为全县经济社会发展献计出力。四是认真学习业务知识，不断增强自身服务本领。广大老科协会员分布在不同战线，不同领域和不同层面，加强专业知识学习是社会发展之需，要做到活到老学到老，多读书、常充电，适应时代发展要求，做到与时俱进。五是认真健全学习制度，创新学习方法。要根据我们队伍的特点和实际，做到灵活、方便、务实，科学安排好学习内容，搞好学习交流，创新学习模式，促进共同提高。

2、进一步深化调研意识，着力提升参谋服务水平。2015年，深化调研、建言献策、参谋服务仍然是广大老科协工作者的一项重要工作内容，各分会应继续以促进经济社会发展、建设幸福美丽新临澧为主题，深入开展调查研究工作。一要抓好调研建言骨干队伍建设。有条件的分会要组建一支以调研建言为主体的骨干队伍，紧扣发展大局，确立调研主题，认真开展深层次的调研活动。二要抓好贴实际、连民心的调研活动。不搞空谈、不讲形式，要有实际行动和效果。三要抓好不同角度、不同层面、不同领域的调研活动。广泛听取意见，充分发扬民主，使老科协参谋服务、建言立论具有较强的针对性、前瞻性和指导性。四要积极争取领导重视调研活动，帮助解决调研活动中的实际问题。要数量、质量并进，同时抓好。按照市老科协的要求，无调研课题年终评比一票否决。

3、进一步深化科普意识，着力提升农技推广水平。全县老科技工作者是一支特殊的科技大军，是提升全县科技文化，推进美丽乡村建设，帮助农民致富的重要力量。一是继续抓好科普宣传。主要打造好五支科普团队。这就是农村实用技术讲师团、思想道德教育、法制宣传辅导团、中老年人自我保健宣传团、生态文明环境保护指导团和先进文化传播宣讲团。定期开展多层次、多形式、多类型的科普培训，优化现代装备，把服务技能提升到新的层面。二是继续抓好办点示范。2015年，科技示范点应重点放在油茶、黄花鱼、杂柑和优质生态大米等产业上。老科协各分会要根据自己分会的特点组织广大老科技工作者办好1个以上有规模、有特色的科技示范点，扩大科技辐射影响。三是继续抓好“四位一体”建设。打造专家团队，聚智攻关创新，及时解难指导，实实在在的为传播科技抓出更好的成效。

4、进一步深化创新意识，着力提升特色产业水平。2015年老科协工作要在创新上下功夫。一是下大力推进中国油茶之乡建设。这是一项富民产业，造福子孙的战略工程。市县领导十分重视，全县的目标任务是低改1万亩以上，新造5000亩以上。各有关乡镇分会要围绕这个目标协助党委、政府办好油茶开发、低改、新造示范点。做到科学规划改造，精心培育管理，不断推进油茶产业升级。二是下大力推进中国黄花鱼之乡建设。按照县委、县政府提出的每个乡镇要建一个黄花鱼标准化养殖场，使其成为临澧的金字名片。切忌搞形式主义，要动真功夫为发展临澧黄花鱼做几件看得见、摸得着、有影响、上规模、见效益的实事。三是大力推进有机生态杂柑示范基地建设。按照市县领导的意见，2015年我们将协助市老科协办好九里乡梅林果业1000亩高标准有机生态杂柑示范片。同时，为大力宣传支持“临澧杂柑”申报国家地理标志保护产品取得成功献计出力。四是下大力推进专业合作社建设。农村专业合作社是助推农民致富的桥梁和纽带，是推动地方经济发展的新型合作组织。各分会要加强联系指导和支持，使农村专业合作组织不断发展壮大，更好地为“三农”服务，推动地方经济向前发展。

5、进一步深化环保意识，着力提升健康保障水平。2015年，我们在保健上主要抓七个方面的工作。首先是围绕环境保护和全民健康做一些力所能及的工作。要通过多宣传环保知识，多开展环保活动，多参与环保调研，多为环境保护献计出力，使我们有限的能量在环境保护和全民健康中发挥积极作用。二是大力宣传自我保健知识。要积极订阅自我保健科普刊物，把“保健医生”请到家里来，使广大会员学会科学养生，重视保健。三是大力开展自我保健活动。要将传统的、科学的、廉价的自我保健方法推广到农村、社区和家庭。今年，市老科协下发了《关于支持德山莲池医院开展“三高四病”（高血粘、高血脂、高血糖、高血压、冠心病、糖尿病、脑中风病）普查工作的通知，各分会应认真学习文件精神，有序做好相关工作，在普查工作中：一要办好试点，二要坚持自愿，三要帮助把关，不要搞成收钱的活动，产生不良影响。此外，老科协各分会还应经常组织开展门球、太极、棋牌、钓鱼等健身活动，继续推行“312”经络自然疗法。四是大力推介自我保健典型。各分会应多请保健典型现身说法，专家讲课介绍保健经验，从中吸取保健秘诀，养成科学养生、科学健身的习惯。五是大力开辟保健阵地。特别是经济条件好的分会，要多添置保健器材，改善保健条件，多开展保健活动，表彰保健典型，激励更多的中老年人参与保健，坚持保健，服务保健。六是大力抓好创建百岁健康村工作。创建百岁健康村工作，我们已取得试点经验，要进一步巩固和提高，特别是要不断优化健康环境，改善卫生设施，养成卫生习惯，坚持卫生标准，从而达到减少疾病、强身健体的效果。七是大力开展送温暖活动。各分会对老科协会员应定期组织健康培训和体检，节假日走访慰问、帮助解决实际困难等，使广大会员感到家的温暖。

6、进一步深化厚爱意识，着力提升驱动发展水平。老科协工作是一项社会的系统工程，是老科技工作者发挥作用的平台，是党委的参谋、政府的助手，社会的财富，群众的知音，是经济社会发展的特殊力量。为此，中办专题发了（2005）9号文件。市委、市政府专题发了老科协工作（2015）办公会议纪要。市委副书记宋冬春对老科协工作提出了“要落实五项制度，坚持lsquo;三位一体rsquo;”等具体要求，按照市、县领导的意见，各级党政领导要把老科协工作纳入到经济社会发展的大局中去谋划，健立健全党委议事机制，领导分管机制，部门负责机制，经费保障机制，检查督导机制等行之有效的硬举措，要按照“多尊重、常出面、耐点烦、给点钱”的要求扎实推进老科协工作。要在组织力量上、经费保障上、阵地建设上、项目扶持上、活动开展上以及健康关爱上等诸多方面给予倾斜和支持，把老科协工作提升到新的层面，使其有位有为，让每一名老科技工作者最大限度的发挥优势，奉献能量，成就梦想，为助推“全面建成小康社会，全面深化改革，全面推进依法治国，全面从严治党”和经济社会发展做出新的更大贡献。